石窟寺是中国文化遗产的重要组成部分，国家文物局和文化旅游部近日发布了有关通知，明确要求合理计算和严格设置石窟寺景区的旅游承载能力，包括核心景区、重点景区（如石窟前平台）的承载能力、每个开放洞穴的承载能力、栈桥 / 人行道的承载能力、重点石窟和栈桥道路的瞬时承载能力等 "硬指标"。

据报道，全国共有石窟（包括悬崖雕像）5198 座，其中中国重点文物保护单位 142 座，省级文物保护单位 345 座，莫高窟、云冈石窟、龙门石窟等 10 座石窟被列入 "世界遗产名录"。近年来，我国石窟的保护和利用水平不断提高，但在节假日、旅游旺季、部分石窟和世界文化名胜古迹游客超载的情况下，对文物和游客的安全造成了一定的风险。

针对这种情况，该通知提出，应采取网络预订、电子票务、非高峰访问、时限、海关服务、实时监测、预警和报告等措施来调整和控制游客人数，并严格执行游客承载能力指标。" 石窟寺管理机构应开展旅游承载力控制措施的实施和效果分析，科学评价旅游开发对石窟寺的安全影响。鼓励石窟寺景区挖掘历史文化内涵，提高解说服务质量，并通过建设数字博物馆、智慧景区和虚拟体验等措施，提高展示服务水平，提高游客旅游体验。

通知明确表示，2021 年上半年，国家文物局将会同文化旅游部组织对石窟景区旅游承载能力的批准、公布和实施专项检查。